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2018年06月19日
放大新型城镇化效应
发布日期:2017年10月07日   字号: [大] [中] [小]
  金风送爽的秋天,全省新型城镇化建设经验交流暨工作推进会在成都召开,省委书记王东明作重要讲话。我们要全面贯彻落实会议精神,新型城镇化往深里做,往实里做,提升质量,放大效应。
  放大效应,着力于“后发”变“奋发”。我省有5000多个乡镇,其中建制镇2032个,数量占全国十分之一,“苗多不壮”,承载力仅为全国平均水平的二分之一,从速度看,全省城镇率仅为47.7%,低于全国8.4个百分点;从质量看,全省城镇规划水平不高,大多数城镇建设“乱云飞渡”,千篇一律。无论是从现状,还是从发展看,加快推进新型城镇化都是实现“两个跨越”、推进四川全面建成小康社会的必然选择。使命感和责任感,逼着四川人“后发”变“奋发”,我们要坚持以新发展理念为指导,以四大城市群为主体、以提高承载能力为支撑、以人的城镇化为核心、以城乡统筹发展为重点、以体制机制创新为动力,在城市规划建设管理等方面取得新的重大成效。目前,四川新型城镇化建设已站在新的起点,正处在加速发展阶段,面临新的形势、呈现新的特点。我们要观大势谋大事,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,始终坚持以人为本、更加注重公平共享,坚持集约高效、更加注重质量效益,坚持绿色发展、更加注重生态文明,坚持统筹城乡、更加注重“四化”同步,坚持制度创新、更加注重破解难题,坚定不移地走四川特色的新型城镇化道路。
  放大效应,着力于“创新”与“发展”。近几年来,我省先后出台了《四川省加快推进新型城镇化的意见》《四川省加快推进新型城镇化重点工作实施方案》,其要点一是解决好农业转移人口就业、住房和基本公共服务均等化问题;二是坚持产城一体,区域共融做强产业,提高城镇聚集人口的经济承载能力;三是大力推进小城镇建设、旧城改造和棚户区及新区建设等工作,增强城镇综合承载能力;四是在户藉、土地、社保以及行政区划调整和投融资体制机制等方面加大改革力度,解决阻碍新型城镇化发展的体制机制障碍;五是坚定不移把城市群作为新型城镇化的主体形态,加快推进成都平原、川南、川东北、攀西四大城市群发展,构建多点多极支撑发展新格局。
  放大效应,着力于“深化”与“拓展”。从2013年我省启动“百镇建设行动”,每年遴选100个基础条件好,发展潜力大,特色优势明显的小城镇进行重点培育,通过先行先试,优先发展壮大,使试点示范的小城镇基础设施、产业特色、生态环境等得到明显提升与优化,在全省形成点上突破,全面带动小城镇发展格局。日前,省委省政府出台《关于深化拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的意见》,到2020年,将300个“百镇建设行动”试点镇数拓展至600个;在试点镇中,培育创建100个左右生态宜居、文化创意、科技教育、现代农业、旅游休闲、商贸物流、特色工业等7种主要发展模式的特色镇;从试点镇中选取10个左右经济发达镇进行扩权赋能的新型行政管理体制改革。按照环境“青而绿”、形态“小而美”、产业“特而优”、机制“新而活”的要求,全面推进“特色镇100+”提升工程,从而带动全省2000镇竞相发展,推动我省新型城镇化建设迈上新台阶,走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路,为建设美丽繁荣和谐四川、谱写中国梦四川篇章贡献力量。
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